在“一带一路愿景和行动”中没能被点到名的省份，现在可以松一口气了。

4月10日，在中国国际经济交流中心组织的《推进共建“一带一路”愿景与行动》研讨会上，国家发改委西部开发司巡视员欧晓理强调，“一带一路”是中国今后对外开放和对外经济合作的总纲领，不存在谁在路上、谁在带上，谁不在路上、谁不在带上的问题。

他特别以江苏为例称，江苏地理位置特殊，经济开放程度很高，而且是“一带一路”的重要交汇点，与沿线国家也有深厚的历史渊源和广阔的经贸合作往来。“江苏的连云港就是我们愿景与行动里面规划的‘新亚欧大陆桥国际经济合作走廊的东方起点’，也是中亚一些国家最便捷的出海基地。而且我们已经知道，它们已经与中亚一些国家开展了非常实质性的合作，效果非常好。”

“所以‘一带一路’（战略）不存在哪个省缺席的问题。”欧晓理说。

此前的3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。在这份文件中，新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”，福建被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。而江苏等省份由于没有被直接“点名”，引发外界猜测。

按欧晓理4月10日的说法，从国内角度来讲，党中央、国务院发出的号召是全国的责任，谁能说它缺席呢？

他还特别提到了一个佐证，在“一带一路”推进工作领导小组第一次会议上，还要求地方编制本省区市推进“一带一路”建设的实施方案，“这个要求是全覆盖的，各个省区都要编制，而不是（媒体所说的）18个省区市。”

欧晓理是“一带一路”领导小组办公室成员，该办公室设在国家发改委。

不过，新疆和福建的“一带”、“一路”核心区定位依然明确。

欧晓理介绍，“愿景与行动”里确实对新疆、福建有明确的说法，称之为“核心区”。“带上”新疆具有天然优势，丝绸之路经济带，基础设施互联互通是一个关键，基础设施的互联互通，除了和其他国家通起来，首先国内要通起来，新疆有天然优势，因为具有这样的优势，国家在实施这样一个宏大构想的时候，在有些方面可能新疆要承担一些国家职责。

“他们的积极性很高，但确实有不是很规范的地方，有些地方为了吸收自己的货源就给补贴，这是对市场经济的破坏，而且没有持续性。我们也提出大家要整合，中国是一个整体，我们要共同打造中欧快线或者中欧班列。我们考虑到新疆搞一个大编组。这是其他省区市不具有的地理优势。”欧晓理说。

据欧晓理介绍，领导小组已经要求在今年9月完成地方实施方案与国家规划的衔接，最晚10月必须完成。

目前，第一个地方对接“一带一路”战略的规划已经完成。

欧晓理称，“广东方案已经出来了，已经衔接了，不久将对外公布他们的方案。”

江苏省社科院沿海沿桥发展研究中心副主任古龙高告诉自贸区邮报，今年年初，连云港对接“一带一路”的方案已完成，主要包含四大方面：一是港口、口岸方面的建设，推进中哈物流园区、上合组织共建出海口；二是完善港口、物流的配套设施，以及相关等级的提升；三是促进港产城（港口、产业、城市）联动化发展；四是利用已有的高新区、合作示范区等加强和中东亚、中西部的联系，以及相关产业要素流动。

该方案在“愿景与行动”发布前已制定好，现在正根据“愿景与行动”进行略微的调整，古龙高认为，方案变动不会太大。

除了衔接国家规划，欧晓理还透露，中组部、发改委、外交部、商务部、国家行政学院要对省部级领导进行培训，目前正在筹备。